精油,法国高等教育招引留学生的新战略探析,孙祖君

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在国际学日子动速度加速,新式留学国家抢夺国际生源的局势下,法国政府宣告了招引留学生的新战略,以期经过优化签证手续、增设英语课程、创立留学生效劳质量评级体系、区别膏火规范、展开境外吴岛光实办学、扩展全球宣扬6项办法来招引更多的学生赴法学习,其间区别膏火规范、大幅进步非欧盟留学生膏火的办法引发了法国高希尔瓦娜斯的音乐盒等教育界的评论。

21世纪以来,跟着高级教育国际化的深入展开,学生国际活动速度不断加速,巨大的留学生团体所带来的经济效益促进国际各国纷繁发布敞开的留学方针,将留学生教育作为拉动国内经济添加的重要展开战略。法国作为传统的留学生接纳大国之一,自20世纪80年代就活跃采纳敞开的留学方针,招引学生挑选法国作为留学意图国。2018年11月,为了进一步适应国际学生展开新趋势,法国政府开端发布了招引留学生的新战略,提出“2027年接纳50万留学生”的方针。

战略出台布景

法国政府在2018年开端发布高级教育范畴招引留学生的新战略,一方面在于其意识到国际留学局势发生了改变。精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君联合国教科文组织计算研讨所的数据显现:2016年国际学生人数是2.12亿,估计2025年人数将超越2.9亿;2016年国际留学生人数是550万,估计精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君到2025年人数将添加到900万。在国际活动学生人数微弱添加的局势下,法国作为世成慧琳界第四大留学意图国的位置将遭到应战。依据联合国教科文组织的计算,2013-2016年,法国留学生添加率只要7.3%,而位居第五和第六的德国和俄罗斯别离高达24.4%和26.0%。现在法国虽还处于领先位置,但从国际留学生添加速度来看,它已排在20名以外;以留学生添加总量排名来看,德国仅次于美国,位居国际第二;以留学生添加比率排名来看,伊朗、土耳其、我国位列前三。法国作为国际第四大留学意图国的位置正遭到来自邦邻(德国、俄罗斯),极具留学生招引力的国家(加拿大、我国),新式留学国家(沙特阿拉伯、土耳其、荷兰)的要挟。

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另一方面,法国国内的国际学生效劳体系也需改进。51%的在法留学生反映法国行政程序繁琐,尤其是签证手续,而且许多行政程序还没有完结网络化;一起言语问题也比较杰出,尽管英语在法国逐步遍及,但法国的通用言语是法语,这关于不会法语或法语欠好的留学生而言是一大困难,需求加强法语训练和英语授课课程。

战略详细办法

依据国际学日子动趋势、邦邻(德国)留学生添加率,以及结合本身状况,法国在2018年提出“2027年接纳50万留学生”的方针。为了完结这一方针,法国拟定了招引留学生的新战略,首要包含以下6项办法。

(一)优化签证手续

法国方案进一步简化在留学生客籍国签发签证的手续。一是领事馆将优先处理学生签证;二是法国签证门户网站将完善对所需文件信息的获取途径,优化注册界面;三是将签证处理外包给承包商,进步处理功率。

为了向留学生供给高效的签证效劳,方案将在法国大学树立签证签发点或许在法国各省树立签证专用窗口。在法国学习的榜首年,国际学生将持有长时间居留签证(VLS-TS),作为其居留答应,一年后留学生可请求学生居留签证,取得多年寓居答应,以便完结后续的学业。2019年下半年,学生可以经过互联网长途验证签证,无须再亲身去移民局(OFII)处理相关手续。从2019年3月开端,在法取得硕士学位并回来本国的留学生将有资历取得法国寓居证,这为想要回来法国寻觅作业的留学生供给了极大便当。

(二)添加法语训练和英语授课课程

不会法语或法语较差的留学生在学习和日子中会遇到必定困难,为处理这一问题,法国方案从两方面着手拟定办法。

榜首,添加法语训练课程,向全国际学生推广法语。国际上约有3亿人运用法语。法语能在全国际得到推广有赖于弗朗索瓦联盟、法语联盟等教育机精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君构的尽力,它们的分支组织遍及166个国家,经过该组织学习法语的人数约69万人;在法国,150个法语学习中心每年约接收15万名学生。为了进一步推广法语,法国方案向为外国学生供给法语训练课程的教育组织供给资金补助,2019年的赞助预算为100万欧元。此外,方案增设网络训练课程婚礼紧急,面向国际各地想要留学法国的学生进行线上法语训练。

第二,添加英语授课课程。法国一向致力于在高校遍及英语,2004-2018年,法国高校英语授课课程(含法英双语课程)数量从286门添加康卓文到1328门,其间有1015门彻底选用英语授课。dataforth在法国237所公立大学中,现在有137所供给英语授课课程,开设课程首要会集在商业、处理、工程、技术、科学、环境、卫生等范畴。为了招引非法语国家的学生,法国方案进一步增设英语授课课程,规则接收留学生的校园都可以请求开设英语授课课程而不再遭到任何约束王书雅,而且部分或悉数以英语或其他外语授课的课程项意图开发将有资历取得“欢迎来法国”(Bienvenue en France)种子基金的赞助。

(三)创立留学生效劳质量评级体系

为了改进和规范法国大学对其留学生供给的支撑效劳,政府方案创立留学生效劳质量评级体系,该评级体系被命名为“欢迎来法国”。“欢迎来法国”评级体系施行国家统一规范,由政府认证,实在确保了各大学面向留学生的效劳质量,此外该体系也能敦促各高校拟定长时间展开战略并评价其效劳水平。被该评级体系认可的大学可以取得法国外交使团、法国高级教育署和高级教育、研讨和立异部(以下简称高教部)在国内外的免费宣扬。一切法国大学都可以提交请求,法国高级教育署将依据规范严厉检查精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君。请求若被同意,该校将可以运用“欢迎来李存审戒子法国”称谓;假如请求未被同意,则该校在采纳办法改进其对国际学生的效劳后于次年从头请求。2018年11-12月,法国各高校代表商定可进入该评级体系的大学,并在2019年正式树立当选名单,现在已有70所大学成为该体系的候选者。

为鼓舞各院校改进其留学生支撑效劳,除了推出评级体系外,政府也将采纳以下办法:榜首,简化入学手续,在各大学树立“一站式招待窗口全程为留学生效劳;第二,为留学生供给住所信息,洛卡维兹网站(The Lokaviz Platform)将计算全法大学宿舍和私家住所娇喘文字租借的详细信息,并将其翻译为英文以满意留学生的需求;第三,大学还会为每一位留学生指使一名参谋协助其处理日子和学习问题。

(四)选用不同的膏火规范

现在,国际学生在法国公立高校攻读学士、硕士和博士学位的注册费与法国本乡学生费用相同。从2019年起,政府决议对留学生选用不同的膏火规范,大幅进步非欧盟学生在法国公立高校的注册费,本科生费用从现在的184欧元升至2770欧元;硕士生费用从256欧元升至3770欧元;博士生费用从391欧元升至3770欧元。法国政府表明“区别膏火在于促进更大的公正”。对此,法国总理解释为“一个殷实外国留学生和一个不太殷实的法国大学生要付出相同的注册费,而后者的爸爸妈妈多年来在法国寓居、作业并交税,这是荒唐和不公正的”。而实践上,进步后的留学生膏火只占其承受高级教育实践费用的1/3,公共财政还为其承当了2/3的费用。作为补偿,政府将留学生的奖学金名额添加了两倍,并给予优秀学生更多的优惠方针。欧洲与外交事务部分(le Ministre de l’ Europe et des affaires trangres)将发天资胜屿布1.5万个法国政府奖学金项目(现在为7000个),这些奖学金项目将优先考虑来自马格里布区域(非洲西北部)和撒哈拉以南非洲的学生。依据详细状况,奖学金以经济奖赏或膏火减免的方法供给。此外,还将供给6000个校园奖学金名额。外国博士生可从实验室的项目中取得赞助,难民学生也将取得革除膏火的优待。整体而言,估计每4名国际学生中精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君就将有1名有资历取得奖学金或革除膏火。

(五)展开境外办学

活跃展开境外办学是法国扩展留学生教育规划的重要手法,境外高校是法国教育的宣扬窗口,它既可以进步法国高校在国际的影响力,又可以招引更多留学生赴法进修。据调查,法国境外高校创立数量排名前五的国家(摩洛哥、越南、我国、黎巴嫩和突尼斯)中,3个国家的在法留学生数量也排入前五。法国境外办学方式有3种:一是法国高校与国外同行共建1所新大学或分校,协作展开教育和科研活动,据计算,法国在海外的教育组织共有140所,许多高校都在海外树立了分校;二是法国高校与境外大学联合培育学生,首要经过法国大学和境外大学开设双学位课程的方法培育学生,据计算,选修双学位课程学生人数占到了法国海外学生总数的1/3;三是向国外大学供给长途高级教育课程。

此外,法国还期望凭借教育帮助的方法活跃向展开我国家推广法国高级教育,估计教育帮助将触及19个国家(贝宁、布基纳法索、布隆迪等)的高级教育项目,其帮助方法包含树立分校、协作办学等。为了海外教育项意图顺畅推广,欧洲与外交事务部分在2019年为该教育帮助供给500万欧元的赞助,法国开发署(l’ Agence franaise de dveloppement)也将从2020年起每年为该教育帮助供给2000万欧元的支撑。

(六)建议全球教育宣扬活动

有学者研讨发现,留学意图国及其教育组织和留学项意图高质量宣扬是影响国际学生挑选海外留学国家的重要因素。法国接收留学生的一个杰出战略是建议全球教育宣扬活动猎奇聚客,其方针是在现在的伙伴国家中坚持招引力的一起,加深其他国家学生对法国高级教育的了解,相关活动由法国高级教育署担任。

全球宣扬活动首要面向三个区域:法语国家;大型新式国家,特别是亚洲国家(我国、印度、越南、印度尼西亚);非洲的英语国家(加纳、尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄精油,法国高级教育招引留学生的新战略探析,孙祖君比亚)。该宣扬活动的要点重视对象是硕士生和博士生。为接触到国际各地的年轻人,活动首要选用海报、视频等方法进行宣扬,由法国高级教育署各海外组织详细担任活动规划和施行。

在高级教育界引发的争辩

法国招引留学生战略一经出台,即引起了法国高战地4上海之围宣扬片等教育界、法国留学生团体和国内外人士的广泛重视,其间的一些办法,如简化签证手续、改进留学生招待效劳、进步法国教育在海外的影响力、加强全球宣扬力度,得到了国内民众的共同必定,但大幅度进步非欧盟国家留学生的注册费引起了社会各界的广泛评论。

(一)支撑情绪:有利于招引更多高质量的生源,扩展奖学金获益人数

法国官员着重,膏火较低被一些留学生以为是教育质量低的体现,而这也是一些留学生不挑选法国的原因。法国总理表明不再让“简直免膏火”成为学生挑选留学法国的首要原因,而是期望学生出于优质的高级教育而挑选赴法留学。法国的一些高级教育组织担任人对膏火添加表明欢迎。法国大校园长联合会的伯尔纳(Mathias Bernard)期望每所大学都可以依照本身步骤施行这一方针。法国精英大校园长联合会的瓦克(Anne-Lucie Wack)着重他们早就期望可以恰当进步外国留学生膏火。瓦克以为,关于国际生源而言,高膏火意味着高质量。法国高教部相同表明,公立工程师院校与一般大学膏火涨幅将坚持共同。法国期望经过这一新政进步法国高校在外国学生眼中的招引力,接收更多优质的留学生。现在,在法留学生合计30万人,法国政府估计到2027年将该人数进步至50万。现在在法国就读的我国留学生人数超3.5万人,每年有超越1万名我国学生赴法留学。政府期望2020年在法我国留学生人数到达5 万人。别的,膏火上涨后的一些额定收入被用于添加奖学金和费用减免名额。归纳其他优惠项目,估计1/4的外国留学生有时机取得奖学金或享有免交膏火的优惠。

(二)对立情绪:不利于招引非欧盟留学生,加重社会的不稳定

大幅进步非变压器外壳欧盟国家学生在法公立高校注册费这一方针现已在高校留学生之间产生了负面影响。有的学生建议对立,预备示威游行,有的学生则预备替换留学国家,还没有去法国留学的学生也在犹疑是否挑选法国。法国两大学生工会,法国学生总联合会(La Fage)和全国学生联合会(l’ Unef)以为这一办法极为不公正。法国学生总联合会指出,学生不该该为国家高级教育资金不足买单,添加外国学生的注册费只是只对一些闻名校园有利,黎若孟荆白尤其是巴黎区域的高校。在他们看来,法国留学生数量下降是因为签证门槛太高或是处理入境而且寓居在法国的行政手续过分杂乱。外国学生向法国高级教育署以及担任招待作业的有关国家部分反映他们在法国没有得到照顾;工会以为外国学生在法国学习应该享有相同的权力乃至是更多的照顾。全国学生联合会对这项方针的对立则更为剧烈,表明添加外国学生的注册费将会“加重社会的不稳定性,并关上了法国高级教育的大门”。全国学生联合会以为,归纳法语考试费用、提交给法国高级教育署的资料费、签证费、机票费等,外国留学生在法国的留学本钱现已很高。留学生莫候(Jean-Benoit Moro)于新只要忏悔者才干方针宣告当日就建议了网络请愿书,他们以相等为由,以为不该依国籍区别对待,网络请愿书两周内已有超越25万人签名。

这次注册费的革新可能会触及10万名非朱万里欧盟国家学生。现在,每年有超越1.1万名我国学生挑选赴法留学。有不少在法我国人质疑此举是“官方劝退”,以为“这一点都不法国”“法国大革命的标语——自在、相等、博爱(Libert,Egalit,Fraternit)不适用于非欧盟国家学生”。

结语

在国际学生消防第六分队活动速度加速,美国苛刻的移民方针,英国脱欧或将影响其留学生数量的国际局势下,法国招引留学生战略的出台抓住了国际展开趋势。在其详细的办法中,供给简化签证、添加英语授课课程等为国际留学生供给了更多的便当,但膏火上涨引发了团体评论。现在这项方针还没有正式经过法令发布,是否能得到执行还有待调查。

来历:国际教育信息杂志2019年第3期

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